我省高铁跨度大、面积广，高铁桥下空间容易产生乱排乱倒、乱堆乱建等现象，成为影响高铁运行安全的主要隐患，群众反映十分强烈。为解决这个“老大难”问题，佛山市南海区率先在全省利用高铁桥下空间打造三山新城高铁公园景观绿化工程，彻底消除了安全隐患，优化改善了城乡人居环境，有效带动周边产业聚集发展，实现低效用地的“华丽转身”，创造了长效久治的“佛山模式”。

　　一、坚持以人民为中心，全面提升高铁沿线城乡人居环境

　　佛山市顺应人民群众对高铁安全和环境提升的期盼和要求，坚持高起点、高规划建设南海区三山新城高铁公园，实现高铁安全环境整治与环境提升的有机结合。该公园坐落于佛山市南海区三龙湾，位于京广、贵广及南广铁路桥下及两侧区域,占地面积约44万平方米,长3.6公里，绿化面积31.7万平方米，总投资约1亿元。公园沿高铁沿线呈带状设计，以自行车道、跑步道和绿地为主体功能，融合体育、湿地、铁路文化等元素，搭建了错落成环的慢行系统，打造了水清岸美的滨水绿带，化“桥下灰”为“休闲绿”，不仅彻底消除了往日的“脏乱差”，从高架桥上穿行而过的高铁更与公园形成动静结合的美景，成为一处高质量的公共休闲空间，得到了市民群众的一致好评。2019年底，国家铁路局和住房城乡建设部、交通运输部等部门到佛山市开展专题调研，充分肯定了三山新城高铁公园建设工作。

　　二、坚持共建共治共享，探索高铁安全环境整治新模式

　　高铁安全环境整治涉及地方与铁路事权，如何有效整合路地双方合力是对管理者的一大考验。近年来，佛山市按照全省统一部署开展高铁安全环境整治行动和两轮“回头看”，顺利完成了658处问题隐患整治工作，建立起地方牵头部门与铁路方面常态对接、共同整治的“双段长”机制，为双方进一步整合资源优势夯实根基。在此基础上，佛山市进一步探索“铁路出地、政府出资、属地管理”的管理新模式，与铁路方面共同建设管养三山新城高铁公园。该公园建设所需的桥下空间由铁路方面无偿提供，建设资金由地方政府承担并由铁路方面施工，建成后由属地政府管养维护。这一创新模式解决了高铁桥下管理真空的问题，消除了因无人监管产生的“脏乱差”，又确保公园设施运营符合高铁运行安全标准，给周边市民群众营造了舒适的生活空间，形成共建共治共享的高铁安全环境整治“佛山模式”。

　　三、坚持以优质环境集聚创新要素，助力产业高质量发展

　　一流的产业离不开一流的人才，吸引一流的人才需要一流的城市环境。佛山市南海区利用三山新城高铁公园串联起三山森林公园和文翰湖公园，形成面积超一千亩的自然景观，切实提升了三龙湾的核心吸引力，对吸引先进人才、汇聚先进智能，推动技术创新起到积极作用，推动将三龙湾建设成为高端创新集聚区。今年上半年，仅三龙湾南海片区就已出让国有土地项目地块4个，总金额超170亿元。目前，以季华实验室为中心投资总额超130亿元的五大重磅项目已落户三龙湾，清华大学材料研究院、香港科技大学(佛山)科技成果转化中心也将于近期落户，“碧+海创科技园”、广东省留学生服务中心等项目也已正式启动。